- [主持人]:其实过上好日子也是海南900万人的梦,也是中国13亿人的梦,再说大一点也是地球上60多亿人共同的梦想。谢谢各位网友,谢谢电视机前的观众,更要谢谢苗厅长参加今天的节目,再见![19:53]
- [苗建中]:海南的民政梦就是让困难群众过上好日子,怎么实现?需要通过海南民政人在各级党委政府的正确领导下,努力工作,埋头苦干,认真解决群众反映的突出问题,把困难群众的生活保障好![19:52]
- [主持人]:时间问题,还有一些网友有一些问题可以通过别的渠道跟民政厅或者相关部门打交道,最后请苗厅长用最简单的话描述一下海南事业的民政梦是什么?[19:52]
- [苗建中]:残疾人这块过去是民政管,现在这一块已经划归残联管了,对于残疾的事业这一块的补助政府很重视,每年给予一定的救助,大概每年从民政部门拿3000万福利彩票公益金发展残疾人事业。[19:52]
- [主持人]:假如在法律上通过的话,也可以给广大的爱心朋友提供一个新的奉献爱心的机会、新的空间、新的机遇。网友问:残疾人的救助政策如何?[19:52]
- [苗建中]:现在正在研究这个事,兰考事件出来之后鼓励民间机构收养弃婴,从政策取向上看应该是可以的。[19:52]
- [主持人]:被遗弃的婴儿大部分身体上有缺陷,把他们完全交给福利院会不会受到照顾会好一点?我们鼓励民间成立孤儿院呢?养老机构现在民间也可以办了。抚养孤儿可不可以?[19:51]
- [主持人]:民间收养有一定的好处。有儿童保障制度,对那些孤儿纳入政府管理每个月给600块钱生活费。[19:51]
- [苗建中]:要办相关的手续,这个要有经济能力才能抚养,还有一些相关的法律规定的,不是任何人都能抚养。一般你有小孩不能收养,还有你要有经济能力。[19:51]
- [主持人]:这样纳进来会不会还归他抚养?[19:51]
- [苗建中]:民间私自收养确实存在,去年兰考事件出来后对于民间私自收养这个问题,今年已采取措施纳入规范管理。[19:45]
- [主持人]:福利院可以接受这些弃婴?为什么民间还出现这几十个弃婴收养呢?[19:44]
- [苗建中]:不是一回事。收养是有法律规定具备一定条件才能收养。[19:44]
- [主持人]:民间收养跟个人收养有什么关系?比如说有很多人不能生育,收养了孩子这不是一回事吧?[19:44]
- [苗建中]:海南没有,兰考事件反映了民政工作的薄弱环节。对于民间收养这个问题,民政部高度重视,要求各地要全面掌握个人和民办机构收留孤儿等特殊困境儿童的真实情况,切实做到依法治理、区别管理。[19:43]
- [网友]:海南有没有发生过河南兰考类孤儿意外事件?[19:43]
- [主持人]:我们也希望能够早日实现,因为想成立社会组织的人很多,另外想搞慈善的也很多,由于以前非得挂靠,挂靠就要交管理费很麻烦。北京就出现有慈善组织登记不了,最后到工商部门去登记,变成企业了就要纳税,本身搞慈善是花钱,怎么就变成了纳税了等等出现一系列问题。希望海南以后这方面要为想做爱心的人士能发展更顺畅更愉快。[19:43]
- [苗建中]:去年到广东考察,广东已经取消了主管单位,这样就降低了门槛,有利于社会组织发展,我省目前正在探索取消双重管理,变成单一登记。去年对公益慈善类和社会福利类社会组织试行直接登记,为下一步全面取消主管部门,变双重管理到单一管理过渡。[19:42]
- [主持人]:说到改革,关心这方面的网友都知道,广东在这方面走在前面。社会组织不需要再找职能部门,我成立一个乒乓球协会就一定要挂到体委去,成立浙商协会就非得挂到商务厅去。第二允许在一个行业里面出现多个同类的组织,以前是不允许的。按照广东的办法可以有三四家协会,看了之后我觉得非常高兴,因为社会组织发达了政府这方面职能才能被转移,省民政厅在这方面有什么想法?[19:42]
- [苗建中]:现在全省社会组织大约有近4000个,这个数目比例不高。据我了解,发达国家每1万人就有近100个社会组织,我国社会组织发展还是比较慢,这方面的管理也相对滞后。党的十八大提出要加强社会组织建设,我省这几年也不断加大力度培育发展社会组织,积极探索社会组织登记管理体制改革。[19:42]
- [主持人]:现在国家计生委已经并到卫生部了。海南不一定对口,其实是属于计划生育管失独家庭问题。以后我们还会请计生委领导来到我们的演播室,希望到时候网友再就这个问题提出想法,希望计生委能给出完美的回答。民政部门还有一个非常重要的功能就是社会管理功能,社会组织不管是作家协会、还是兰花协会等等,都得到民政部门登记,每年还有年检。我们请苗厅长介绍一下海南社会组织的发展情况。[19:41]
- [苗建中]:失独家庭统计属于计生部门管理。[19:41]
- [主持人]:但是我们也时常见到报道,老人拿出优待证要求免费的,公交车司机态度很恶劣,我们希望公交车和还有其他相关部门认真履行职责优待老人。这位网友问厅长,海南失独家庭大概有多少?政府怎么给予补助?[19:41]
- [苗建中]:省人大通过的《老年人权益保障法》有一条规定,在海南住满一年的60岁以上老人就可以领到老年优待证,持有老年优待证坐公交车、逛公园等都免费。三亚老人目前有30多万,外省籍老人在海南居住一年也可以发优待证。[19:41]
- [主持人]:我陪着父母去过其他省市,比如深圳,对于70岁以上的老人都有一个待遇,公园免费、坐车免费、博物馆也是,但是好象海南还没有做到。[19:41]
- [苗建中]:不完全准确,老龄工作主要由民政部门承担,但是退休以后的保障则属于其它职能部门管理。目前我国老龄化进程比较快,特别是海南老龄化比较严重,老龄工作任重而道远。[19:40]
- [主持人]:实际上这有趁人之危之嫌,这非常可恶。希望以后网友碰到这类问题就向民政局举报,苗厅长表态一定严格处理,绝不手软。这个网友问退休了是不是也归民政部门管?[19:40]
- [苗建中]:行业不正之风一定要严格查处,决不姑息养奸。[19:40]
- [主持人]:假如有这种投诉,会不会给予比较严厉的查处?[19:40]
- [苗建中]:这种不正之风以前还是有的。比如为尸体化妆不给点好处就随意弄等。通过这几年推进“行风建设”服务,这种不正之风基本上杜绝了。如果还有群众反映这类问题,我们一定加大查处力度,投诉一起,查处一起,决不姑息。[19:39]
- [主持人]:最近接连披露有一些省份殡葬服务不给好处费,不让你看尸体,给钱才能开门,不给钱搁两天都不火化等等。[19:39]
- [苗建中]:基本丧葬费大约1300元。[19:39]
- [主持人]:告别遗体的服务是不是也有不同收费?[19:39]
- [苗建中]:“死不起”主要涉及两个问题:一是殡葬费用过高。目前我省除了海口、三亚两市以外主要还是以土葬为主,逝者家属处理一具尸体大约要1—2万元,这个数字对于困难群体承担不起,所以省政府要求各市县要全面出台惠民殡葬政策,给困难群体一定的补贴。第二是殡仪服务收费标准。我刚担任厅长的时候经常接到投诉信反映殡仪服务乱收费问题,一个骨灰盒几万元。后来通过在全省民政系统全面推进“行风建设”服务标准以后,现在殡仪服务有了高中低档的标准,一个骨灰盒最便宜的有一百来元,最贵的也有几千或者上万元,老百姓可以按照自身经济能力选择服务标准。[19:39]
- [主持人]:不管是土葬、海葬、火葬、树葬,前提是生命不存在了才出现殡葬问题。现在有个网友提了这么一个问题。网友问:苗厅长怎么看待外界死不起的说法?海南在解决这个问题上做了哪些工作?[19:37]
- [苗建中]:我省目前还不具备海葬的条件。但是从去年开始18个市县全部出台了惠民殡葬政策,对困难群体给予惠民殡葬补贴,目前惠民殡葬补贴只适用民政对象,下一步将逐步推行至低收入群体。[19:36]
- [主持人]:听说现在提倡把骨灰洒到大海里。这个国家还有补助?[19:36]
- [苗建中]:殡葬改革的方向将来还是要向火化、树葬、花葬、草坪葬、虚拟墓地等绿色殡葬方向发展。建设公益性公墓其实也占用土地,一个公墓几百亩土地,搞多了也是浪费土地资源。所以结合海南实际,殡葬改革总体布局是在东西南北分别建设一个殡仪馆,以生态葬、绿色葬为主。[19:36]
- [主持人]:两个还无法满足,是不是跟土地有关系?比如说占用农田?[19:35]
- [苗建中]:自从2010年4月在东方市、万宁市启动殡葬改革试点以来,截至去年全省18个市县(不含三沙市)全面开展了殡葬改革工作,我们完成了摸清底数、搬迁“三沿七区”坟墓44%、全部市县出台惠民殡葬政策、规划建设一批公益性公墓、群众殡葬观念逐步转变五大工作目标。特别是加快建设公益性公墓,规范土葬行为,东方市作为首批试点市县在公益性公墓建设上力度比较大,搞了两个,但还不能完全满足当地老百姓的需要。[19:35]
- [主持人]:推进殡葬改革、规范土葬行为,据我了解在东方市进行试点,您给网友介绍一下,东方市土葬改革已经到了什么状态?[19:34]
- [苗建中]:海南的火化率还是比较低的,全国火化率49%,海南还达不到这个标准,下面市县基本土葬。海南规范殡葬改革还是以规范土葬为主。[19:34]
- [主持人]:现在火葬情况好吗?[19:33]
- [苗建中]:那是广东省政府管的时候,每个市县给7万块钱,都搞火化场。结果由于观念的问题没人去。[19:33]
- [主持人]:原来文昌好象有一家,据我所知从开张后只烧过一条死狗。[19:33]
- [苗建中]:殡葬这个问题在海南比较落后,过去乱埋的现象很严重,省委省政府提出建设国际旅游岛之后高度重视这项工作,提出把殡葬改革列入省政府十二项重点改革之一,加大力度推进。海南殡葬火化设施只有三亚和海口有。[19:32]
- [主持人]:希望能够尽快实施。下面的网友问:清明节快到了,全省火葬的情况如何?好象乡镇土葬风俗还盛行,殡葬好象属于民政部门的工作范围。[19:31]
- [苗建中]:这个网友这个建议很好,这个问题我想我们民政部门要认真采取措施,查出一些不符合条件的人,这个工作必须要采取措施,去年我们也已经清理一些不符合条件的出去了。这个网友这个意见非常好,我们下一步要去研究的。[19:31]
- [主持人]:网友建议希望能把全省各市县办理享受“参战参试”的人员名单公示在人民网上备查以示公正。[19:31]
- [苗建中]:当前社会现实来看,为民解困仍然是民政工作的重点。我们社会的结构贫富差距很大,构建和谐社会是“橄榄型”的社会。富人占20%,穷人占20%,中间是60%,民政部门主要是保障20%的穷人生活。[19:31]