• [陈鸿飞]:再见。[19:46]
• [主持人]:现在有车一族越来越多，路上车辆也将饱和，可能道路安全的畅通需要我们交警的监管和协调，同时我们每一个参与者都要提高安全意识，感谢收看我们本期问政节目，感谢我们的总队长，我们下期节目再见。[19:46]
• [陈鸿飞]:微博是我们公安交警部门的一个比较重要的接近群众和倾听群众呼声的重要的平台，同时我们交警也是公安机关的窗口单位，需要广泛的接触群众，了解民情民意，所以我们开通了政务微博，安排了专门力量去经营好这个微博，我觉得经营微博最大的一个体会，首先是要诚心诚意的倾听网民的呼声，并且非常负责任的来解答网民提出的一些问题，这样才能得到网友的信任，网友一信任，粉丝量就大了，主要是信任。[19:45]
• [主持人]:虽然过马路我们大家都是赶时间，但是还是要注意一下我们的交通规则和生命安全，再问陈总一个问题，我一直在关注，海南交警总队的微博，做得太好了，粉丝都有29万了，在群众互动方面做了哪些努力了？[19:45]
• [陈鸿飞]:这个罚款应该就是行人违反规定过马路本身就要罚款，只是讲我们执行这个处罚的执法成本太高，我们的警力不能保证所有的路口都有这么多的警力，我们看到北京最近这几天实行的，就是处罚一个人可能要三个警察在那里说半天才能处罚完成，这个执法成本确实很高。但是我们也会按照要求，参照一些大城市的成功经验和措施来治理“中国式过马路”。[19:45]
• [主持人]:会不会像北京那样罚款[19:44]
• [陈鸿飞]:“中国式过马路”的问题，确实是中国的城市比较普遍的问题，与创建文明城市的要求有一点格格不入，今年以来北京、杭州、南京等大的城市，相继采取了比较严厉的措施来治理这个“中国式过马路”的问题，海口作为一个中等城市，也是一个比较年轻的城市，在这个市民意识还没有全部树立之前，如果我们比较严格或者比较绝对的全部马上治理好“中国式过马路”，这个困难比较多，目前我们首先在学习和观察大城市的一些好的做法和好的办法，然后在他们的这个比较成功的经验基础之上，我们再全面地在海南实施一些处罚的办法。[19:44]
• [主持人]:我们刚才已经说完了机动车电动车我们再来说说行人，最近一个词特别火叫做“中国式过马路”其实海口也是存在这样的现象，您对于中国式过马路在海口是怎么样看待的？[19:44]
• [陈鸿飞]:包括罚款、扣车，加上一些教育劝导的措施，整个处罚的力度还不是特别大，但是对于那些故意或恶意违章的，如在机动车道跟机动车抢行、包括逆行等严重危害交通安全的，我们一定要从严处理，对于一般的违法行为重点是教育引导管理好。[19:43]
• [主持人]:现在这个违章怎么样处罚的呢？[19:43]
• [陈鸿飞]:为了管好电动自行车我们交警部门确实想了很多办法，包括挂牌管理，我们海口已经实施挂牌管理一年多了，三亚现在正在实施上牌管理，这是一个管理的情况，真正要把电动车管好，在路面的管控力度要进一步加强，比如在海口，有交警管的路段，相对来讲违章率比较低，如果没有人管就不太好了，所以这个要加强管理的力度。[19:42]
• [主持人]:我们怎么样管好电动自行车？[19:42]
• [陈鸿飞]:对，同时电动车安全系数不大。[19:41]
• [主持人：]:还是存在很多不安全的因素。[19:41]
• [陈鸿飞]:这个比重我们没有具体统计，但是这个总量相比以前骑自行车是翻了倍甚至是几倍。[19:41]
• [主持人]:大概比重有多少？[19:40]
• [陈鸿飞]:电动车管理问题在我们全省范围内都是一个普遍存在的问题，在海口的表现可能更突出一些，在海口市区现在大概也将近50万辆的电动车，我们从这个骑电动车的情况来看，大部分都是工薪阶层，包括一些附近的县区的农民群众，电动车对于解决这一部分群众的交通问题还是起到非常大的作用。这个作用应该是这样来看的，因为海口的公交没有达到那种非常方便的情况，这个电动车就是一个非常好的替代的工具，并且基本上满足了部分群众的工作和出行的需要。在电动车行驶的过程中，在海口特别是上下班高峰时段，涉及电动车的违法行为确实比较普遍，并且有些地方还比较严重，每一年都发生不少因为电动车的违法行为造成的交通事故。[19:40]
• [主持人]:刚才说完了机动车，电动自行车也是大家比较关心的话题，电动自行车已经成为我们海口市重要的出行方式，电动自行车出现很多现象闯红灯随意占道还有逆行的现象，您对这个现象怎么样看的？[19:39]
• [陈鸿飞]:城市拥堵可以讲现在是中国城市病当中比较严重的病，如果讲哪一个人有绝对的办法把堵车的问题解决了，那这个人就是伟大的人，作为交警，我们肯定是要尽最大的努力来缓解交通，减少拥堵的时间，这个是我们的责任也是我们的义务，要从根本上来治堵，这是一个系统的工程，这个需要社会，需要政府也需要我们的交通参与者，大家共同来努力，那么我作为一个交警，我还是希望我们的交通参与能够更加文明行车，更加遵守交通法规，这样大家都文明了，都按照法规去行车了，或者按照法规要求走路了，我们通行速度就快了。[19:39]
• [主持人]:这个数目也不小了，海口可能造成堵车的原因很多，海口本身就是港口城市，我们看到很多大货车在一些时间，也是在禁行的时间上路，也会造成交通的拥堵，陈总有没有什么妙药良方来治堵呢？[19:39]
• [陈鸿飞]:我们全省每天大概是七百台左右。[19:38]
• [主持人]:我们百姓放心了，现在每天海南的上牌量大概多少呢？[19:37]
• [陈鸿飞]:海口买车还是比较方便出行的，对于提高工作效率还是非常有好处的，并且按照海口目前汽车的保有量，海口的道路容量，即使再增加一部分车不会直接造成太大的拥堵。[19:37]
• [主持人]:很多年轻人都犹豫该不该买车，本来汽车是非常快捷的交通工具，现在变得这么慢，对于是否买车，陈总您有什么建议？[19:36]
• [陈鸿飞]:我刚才没有碰到堵车，海口的拥堵问题，网友还是比较关注的，并且有些意见还比较大。我认为，海口市区的拥堵相对我省其它县城肯定要堵一些，但是相对于全国其他的省会城市或者全国中等以上的城市，海口的拥堵状况应该是比较轻的，关于道路是否拥堵，国家有一个标准，也就是城市畅通工程有一个考核标准：在道路的路口等候红绿灯如果三次绿灯过不了就属于拥堵，三次以上过不了的属于严重拥堵。目前，海口两次绿灯过不去的情况都很少，所以目前海口应该说不存在严重拥堵的现象，但是有个别的时段，或者恶劣天气，像节假日之类的，上下班高峰或者雨天、恶劣天气的时候确实通行的速度比较慢，这个慢不算是拥堵，实际上讲我们的通行速度慢一点。[19:36]
• [主持人]:是的，我们也感觉到了近来有好转，问一下陈总刚才在来录制我们的节目的路上，您有没有碰到堵车？[19:33]
• [陈鸿飞]:斑马线没有红绿灯的情况确实还是有，因为这个装一套红绿灯设备大概十多万，所有斑马线都装完这个投入还是比较大，一下子财政拿不出来这么多钱，我们首先考虑在人流比较多交通流量比较大的路段安装，至于反映红绿灯配时不合理的情况，要看从哪个方面来说，对于在等绿灯的人来讲，肯定会受影响，觉得时间有点漫长，但相对来讲另一方向肯定是绿灯通行的，所以红绿灯配时是否合理，我们欢迎群众多提意见，并且会根据意见进行认真的论证分析，然后如果是有改进的空间，我们会不断地改进，并且我们现在一直以来都在不断地改进红绿灯的配时。[19:33]
• [主持人]:我看到有些斑马线没有设置红绿灯？[19:32]
• [陈鸿飞]:城市道路交叉路口的红绿灯设置，它是一个系统的工程，不是像我们想象的就是设一个灯，因为这个灯的设置要考虑到整个路口各个方向的流量情况和通行状况，同时这条路在不同的时间段和不同的日期当中流量实际上是不一样的，所以在设置这个红绿灯的时候，我们首先对于这个路口的交通流量都做了很长一段时间的统计，然后按照统计的流量，再分配通行时间。[19:31]
• [主持人]:您刚才提到了红绿灯的问题，有网友反映说红绿灯设置上是不是有些不合理，您能不能介绍一下这个方面的情况？[19:31]
• [陈鸿飞]:新交规实施以来确实效果非常明显，这个效果明显主要体现在三个方面，第一个就是严重的交通违法行为明显减少，交通事故的发生率和事故的死亡人数稳中有降，今年以来我们有一个数据，就是在今年1到4月份全省一共查处闯红灯3383起，与去年同比下降了76.5%，不悬挂号牌、不按照规定安装号牌1542起，下降的幅度也很大，严重违法行为和总量也减少了很多。第二个体现在驾考方面，我们驾考今年实施新交规之后，头两个月考试合格率比较低，真正通过考试的人比较少。经过两个月的磨合之后，现在我们的考试合格率基本上达到50%到60%左右，这个实际上驾考的合格率与培训的针对性是有关联的，前两个月之所以低，是因为没有按照新交规的要求进行培训，现在的培训环节严格落实新交规的要求，按照这个学时来进行学习，这样通过考试的概率比较高。第三个成效就是道路的通行秩序明显好转，特别是在设有红绿灯的交叉路口，像闯红灯和抢黄灯的现象基本上得到了控制和杜绝，在路口减速慢行，然后有秩序地排队等候，已经形成了良好风气，所以这个效果确实非常明显的，这个应该是最大的效果。[19:30]
• [主持人]:新交规实施起来虽然有一些严厉，就像去年的“醉驾入刑”，大家在酒桌吃饭的时候经常提到的就是今天你开车我们不会再劝你喝酒了，这个自觉意识非常好，新交规从今年开始实施已有四个多月，您觉得我们的海南交通状况变化怎么样？[19:29]
• [陈鸿飞]:测速主要是在超速行为比较容易发的路段开展，路况比较好的、或者视线比较好的、通行条件比较好的路段，相对来讲可能超速的比较多一些，同时在这个路段发生事故的概率比较高一些，这些路段驾驶员比较大意。[19:28]
• [主持人]:能不能提醒一下广大网友，哪些路段是我们一会重点测速，告诉我们大家一下？[19:28]
• [陈鸿飞]:测速的问题现在已经是我们很多的网友包括很多观众朋友非常关心的问题，最近几年我们多次在全省范围内组织对所有的测速点和测速设备进行检查和一些检定，对于一些测速点设置不是很合理，或者限速值不是很合理的，我们进行了调整和改进，总体来看我们目前的全省范围内测速点还是比较合理，符合公安部的规定要求，群众对固定测速的非议比较少一些，主要是对移动测速这一块的非议多些，除了进行固定测速以外的这些路段，对于比较容易发生超速行为的路段，我们设置移动测速，通过移动测速来制止一些超速的行为，以保证道路交通安全。我们要求，移动测速在测速设备之前要设置一个标志，应该由正式的警察来操作。现在群众反映比较大的，就是这个测速放在路边或者房间后面，实际上这个问题因为测速的设备只能是放在路外，不可能放在路中间，放在路中间就影响交通安全了，我们认为驾驶人只要按照道路设置的限速标准行驶，测速设备放在哪都无关紧要。[19:27]
• [主持人]:特别是实习期间驾驶还是要减速慢行，高速公路以前定义在城市和城市之间，现在机场也有高速路和高架桥快速路都是非常快的，所以提醒还在实习期的驾驶人还是要减速慢行，接下来有网友问关于移动测速的问题，您能谈谈这个方面的情况吗？[19:26]
• [陈鸿飞]:我们对于驾龄实际上在发放驾驶证的时候有一个明确的时间和驾龄计算的，对于今年新领到驾驶证的驾驶人实行实习期管理，实际上是对全国发生交通事故情况的一些案例进行分析研究以后总结出来的教训，因为刚领取驾驶证的人相对驾驶技能还不够，特别是处理一些突发情况时经验不足，而上了高速之后车速很快，驾驶熟练程度要求比较高，这个新交规对于实习期间驾驶人要有三年以上驾龄驾驶人陪同一起上高速，这样对保证交通安全，特别是高速公路上面的交通安全是非常有好处的。[19:25]
• [主持人]:其实闯红灯扣六分真的不是儿戏，他关乎到我们的生命安全的问题，我也注意一些新交规的细节，有些细节是这样的，规定实习期上高速需要有三年以上老司机来陪同这样旁边起到一个监督的作用，有人说了三年的老司机怎么样鉴定他呢？他可能只是拿一个驾照可能没有这个方面的经验，这样在细节落实上是怎么样监管的？[19:22]
• [陈鸿飞]:应该来讲驾驶人的自觉守法意识确实有非常大的加强，特别是对于一些主观故意性比较强，像闯红灯、故意遮挡号牌等严重交通违法行为，新规采用比较严的记分措施来制止或者纠正此类违法行为，对于整个道路交通安全是非常有好处的，对于采取比较严格的记分措施，对于规范驾驶人员的比较好的行车习惯，起到很好的作用。[19:22]
• [主持人]:确实是这样子，自从新交规出台确实起到了一定震慑作用，之前我一个朋友一年闯20几个红灯，去交罚款人家说是闯红灯之王，所以新交规出台确实起到震慑作用，比如说之前司机朋友系安全带意识不是很强，对于我来说，坐在副驾驶的位置上也自觉系安全带了，您觉得是不是新交规实施后对提高驾驶人的自觉意识方面是不是有加强？[19:21]
• [陈鸿飞]:在2004年5月1日颁布了《道路交通安全法》同时，公安部也颁布了《道路交通安全法实施条例》，这个条例明确规定了对交通违法行为除采取罚款以外，同时还进行记分管理，去年实际上也是存在记分的，只是讲我们去年之前个别单位在执行记分管理上存在不严格的现象，针对群众反映的个别执行记分管理不严格的违法处理窗口，经我们调查核实，确实存在此类问题，我们已对单位和个人进行了责任倒查和整改。作为驾驶人本人，我觉得也应该有必要给他们提醒一下，就是去年及以前的交通违法行为，按照规定应该要及时到交警部门去处理。[19:18]
• [主持人]:主要扣完分了之后还要参加学习，因为有些司机本来会开车的，因为这种现状重新学习还浪费时间和精力，所以得不偿失，所以这里提醒大家还要谨慎开车，接下来一个网友这样问，不是说今年1月1日之前的违章不扣分，之后才扣分，现在的情况怎么样的？[19:16]
• [陈鸿飞]:现在有人说记满分之后驾驶证就吊销了，这个情况理解是有误的，应该这样讲，驾驶证在一个记分周期之内，就是在一年当中他如果没有记满12分，就会在记分周期结束时自动清零，只要超过12分，这个驾驶证就要被暂扣了，暂扣之后只要去参加这个交通法规的学习培训，学习七天，然后参加考试，考试考过了这个驾驶证可以发还给他，如果超过24分的，对在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上的，除要参加道路交通安全法律法规和相关知识学习和考试外，还要参加道路驾驶技能考试。[19:16]
• [主持人]:所以现在司机开车很谨慎的，因为直接把驾驶证吊销，从新考会非常麻烦的，比如说扣12分以上或者更多之后我们应该怎么样处理这个事情？[19:15]
• [陈鸿飞]:我们对于实际情况了解清楚之后，只要是实事求是，确确实实是他本人驾驶的，就可以办理这个记分的手续。[19:15]
• [主持人]:我们的租车公司很多司机就开这辆车还会出现这些情况？[19:14]
• [陈鸿飞]:我们违法处理的记分系统里面有一个自动管理的功能，对于一台车上面产生的违法行为，如果三个以上的驾驶证给他扣分的话，这些驾驶人就会列入我们的重点监控名单，或者一个驾驶证同时给三台以上的车处理违法记分的话，系统也把这个驾驶人列为重点监控对象，监控的结果就是他不能继续处理违法行为了，当然，像这个监控的状态并不是讲他不能开车和接受交通违法处理了，我们通过进一步调查核实，确定该驾驶人确实开自己的车，没有买分和卖分的行为，系统就恢复正常状态可以继续处理违法行为。[19:13]
• [主持人]:有的时候我们觉得罚点钱小事，关键扣分扣的很多这个就是一个大事了，还有一个情况，一个朋友在单位里面做专职司机，有可能多个人开一辆车，如果有违法记录了，那么在处理违法扣分的时候是怎么记的呢？[19:13]
• [陈鸿飞]:对于交通违法行为进行扣分，是公安部新颁布的123号令明确要求，相对于以前，123号令增加了一些记分项目，也提高了部分项目的记分值，从目前处罚交通违法行为的情况来看，大部分驾驶人对于这个记分的措施感觉到力度很大，并且记满分之后还要重新参加学习和考试非常麻烦，所以在具体办理过程当中出现了一些买分卖分的情况，对于这一情况我们也及时的掌握和跟踪，目前我们主要是采取了以下几个措施：第一，进一步规范违法处理的程序，对于本人处理记分我们有一个严格审查的程序；第二，规范违法处理执法场所周边的环境，发现一些可疑的人员或者对象进行劝离或者驱离；第三，联合治安、派出所等部门，查处买卖分行为，并对当事人进行处罚，按照《治安管理处罚法》，该拘留的拘留，该处理的处理；第四，加强内部监督管理，对在记分的过程当中不严格执法，或者跟一些买分卖分的人混在一起的行为进行严格的查处，追究民警的责任，我想通过这样几个措施，对于目前买分卖分的现象应该会得到有效的遏制。[19:09]
• [主持人]:公安部今年出台了新交规，一路上闯一个红灯就要扣6分，但是现在出现一些现状，有些司机找人代扣分或者出现买分卖分的现象，很多司机朋友非常关注出台的新闻，您对于这个现象您是怎么样看的，我们交警部门采取哪些措施进行管理？[19:08]